特許庁の情報システムが酷いことになっているそうだ。
どうして，こんなことになるのだろうか。
ぼくが考えるところでは，これは発注者が悪い。
発注者がきちんと要件定義をしていれば，こんなことになるはずがない。

まず，どんなシステムが必要なのか，それをどうやって構築して行くのかなどを定義し，それら定義をRequest for Proposalとして示す。
RFPに基づいて入札を実施して選んだ業者ならば，システム開発でこんなトラブルになることはないはずだ。

発注者の側で，情報システムの何たるかをイメージしておらず，現場の各部門がバラバラな勝手な要求をする。
そんなことをやっていれば，かなり酷いことになると思うが，逆に，そんなことさえしなければ，酷いことにはならないはずだ。

以上は，発注者になったり，受注者になったりという，ぼくのこれまでの経験から導かれる推察。